縱觀近幾年的環(huán)境污染事件，反映出來的是人們的環(huán)境監(jiān)控意識不夠強(qiáng)，國家環(huán)境監(jiān)控制度還不完善，環(huán)境監(jiān)控設(shè)備不完善，有關(guān)監(jiān)管部門的環(huán)境監(jiān)控力度不足，尤其是在農(nóng)村這樣的不發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　不可否認(rèn)，近幾年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，發(fā)達(dá)城市中的很多高能耗、高污染項(xiàng)目，也逐漸轉(zhuǎn)移到了周邊不發(fā)達(dá)地區(qū)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。然而，這些地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管水平和力度都相對不足或‘被不足’，與污染隱患累積之間的矛盾更加突出，監(jiān)管的嚴(yán)重不匹配。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來發(fā)展的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。

　　雖然國家已經(jīng)開始高度重視環(huán)境這一問題，各大城市也都相繼出臺各種環(huán)境監(jiān)控保護(hù)政策，投資了巨款建設(shè)城市環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，對重點(diǎn)項(xiàng)目工程實(shí)施24小時(shí)全天候在線監(jiān)控。但是，現(xiàn)在大部分的立法都是針對城市環(huán)境污染來做的立法，真正特別適宜農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法還是很少。

　　由于環(huán)保問題涉及的方面比較廣泛，而且對實(shí)時(shí)性要求高，為加大環(huán)境污染的監(jiān)查力度，確保環(huán)保工作的及時(shí)有效實(shí)施，必須建立一套針對分散污染重點(diǎn)進(jìn)行視音頻的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且可以集中管理的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

　　一個(gè)完善的環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)是以自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等七大系統(tǒng)為核心的功能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息采集自動(dòng)化、環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化、安全防控立體化、應(yīng)急處置快速化、環(huán)境決策科學(xué)化，為提升預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生能力,確保環(huán)境安全、環(huán)境質(zhì)量改善提供了有力保障。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng),將重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)控點(diǎn)視頻圖像與環(huán)境監(jiān)控中心的信息聯(lián)網(wǎng),形成了一套包含環(huán)境空氣自動(dòng)站、河流斷面自動(dòng)站、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和污水處理廠的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不僅能夠監(jiān)督企業(yè)私自調(diào)設(shè)備、偷排亂排等違法行為，而且能大大提高自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步提升環(huán)境安全防控能力和環(huán)境監(jiān)管能力。

　　筆者認(rèn)為國家應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法，建設(shè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)控系，普及農(nóng)村安全知識教育。對于現(xiàn)有的立法執(zhí)法部門應(yīng)該去嚴(yán)格地執(zhí)行，特別是應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)控這些機(jī)構(gòu)的力量，比如縣級環(huán)保部門應(yīng)該增加編制，讓他能夠去管。另外應(yīng)該發(fā)展公眾的監(jiān)督，因?yàn)橐粋€(gè)地方如果是保護(hù)那些污染的企業(yè)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的話，沒有公眾的監(jiān)督，那環(huán)保部門根本就發(fā)揮不了作用。

　　隨著技術(shù)手段的不斷提高，我們有必要采取科學(xué)技術(shù)對我們的環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，提高環(huán)境監(jiān)督管理能力和污染事故應(yīng)急處理能力的重要手段，有效防止企業(yè)違法排污，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，使我們的社會和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)增長。

市場監(jiān)管總局發(fā)布39項(xiàng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范 (04/21)

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國家藥監(jiān)局公開征求無菌藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范修訂意見 (03/31)

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