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      9. 市場監管總局新規施行 規范國際標準采用助推高水平開放

        發布于 2025/06/17閱讀(124)來源 ltrlw

        摘要

        國家市場監督管理總局《采用國際標準管理辦法》于2025年6月1日正式施行。此舉旨在提升標準國際化水平,降低企業技術壁壘,助力制度型開放和內外貿一體化發展。

        內容

          國家市場監督管理總局發布的《采用國際標準管理辦法》(總局令第102號)已于本月正式生效實施。這部旨在規范國際標準采用工作、穩步擴大標準制度型開放、加快內外貿一體化發展的新規章,標志著我國標準化管理與國際接軌進入新階段,將有效提升我國標準的國際兼容性,為高質量發展提供堅實支撐。
          
          新辦法對“采用國際標準”作出明確定義,即是將國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)制定的標準內容,等同或修改后轉化為我國國家標準。其中,“等同采用”要求技術內容與文本結構與國際標準相同,僅作編輯性修改,代號為IDT;“修改采用”允許存在差異,但必須保留大部分核心內容并說明差異理由,代號為MOD,且不得在國家標準編號后標示原國際標準號。
         
          新規特別強調采用工作必須緊密結合我國國情,符合國家法律法規,并充分考慮自然條件、社會文化背景及技術發展方向,確保標準技術先進、經濟合理、安全可靠。基礎性國際標準,如術語、符號、分類、通用試驗方法等享有優先采用權。同時,鼓勵在條件成熟時優先等同采用國際標準,但也允許基于保障安全、健康、生態或適應氣候地理技術差異等正當理由進行合理必要的修改。
         
          辦法建立了一套完整的國際標準跟蹤、評估與轉化機制。國內技術對口單位承擔實時跟蹤國際標準進展的職責,需在新標準各階段完成后30日內通報國內相關方。國務院標準化行政主管部門及相關行業部委將組織專家,從法律合規性、產業政策、自然社會條件、技術水平、經濟效益等多維度深入評估國際標準與我國國情的適用性,并鼓勵對技術要求、試驗方法在國內實際環境中的可操作性和可復現性進行驗證。
         
          在流程優化方面,采標國家標準項目享受優先立項待遇。采用現行國際標準的項目,從計劃下達到報批的時限被嚴格控制在12個月內,特殊情況需延期的最多不超過6個月。對于尚在制定中的國際標準,鼓勵同步推進我國國家標準的制定工作。報批材料要求嚴格,必須包含國際標準中文譯文,修改采用的還需附詳細差異說明。審核環節重點關注國情分析是否到位、編寫規則是否合規以及版權政策是否遵守。
         
          新規強化了實施監督與動態更新機制。國家及行業主管部門將常態化組織開展重點領域采標國家標準的實施效果評估,并將評估中發現的問題及修改建議及時向國際標準組織反饋。國內技術對口單位和全國專業標準化技術委員會將持續跟蹤所采用國際標準的修訂動態。當國際標準內容發生較少變更且在我國適用時,將通過國家標準修改單快速響應更新;若變更較大,則將及時評估并決定是否修訂或廢止國家標準。

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