總局辦公廳關(guān)于做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的通知

食藥監(jiān)辦科〔2017〕7號

　　各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

　　根據(jù)食品安全法有關(guān)規(guī)定和食品安全“四個最嚴(yán)”的要求，為加快推進(jìn)構(gòu)建“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與監(jiān)管工作的有效銜接，現(xiàn)就做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)問題協(xié)調(diào)會商和收集反饋

　　省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立健全行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門間食品安全標(biāo)準(zhǔn)問題協(xié)調(diào)會商和收集反饋工作機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況調(diào)研，及時向省級衛(wèi)生計生行政部門通報食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題。對食品日常監(jiān)管、檢驗檢測工作存在較大影響的，應(yīng)及時報告食品藥品監(jiān)管總局。

　　二、組織參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

　　加大檢驗方法類、生產(chǎn)規(guī)范類、保健食品等特殊食品類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的參與力度。省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照食品藥品監(jiān)管總局的工作安排和要求，組織征集、報送食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項需求，鼓勵有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目。在食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中，主動與當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生計生行政部門溝通，積極反映監(jiān)管需求。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目承擔(dān)或參與單位應(yīng)及時向相應(yīng)省級食品藥品監(jiān)管部門報告工作進(jìn)展。

　　三、重視食品安全標(biāo)準(zhǔn)征求意見工作

　　省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)組織行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)等單位對國家衛(wèi)生計生委、農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真研究、積極反饋意見，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和針對性。對存在較大異議的，應(yīng)當(dāng)及時報告食品藥品監(jiān)管總局。

　　四、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施

　　各級食品藥品監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開展食品生產(chǎn)加工、食品銷售、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，切實落實食品安全首負(fù)責(zé)任。按照食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)的《2016—2020年全國食品藥品監(jiān)管人員教育培訓(xùn)大綱》要求，食品安全監(jiān)管人員每人每年接受標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)培訓(xùn)的時間建議不低于24學(xué)時。研究開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作技能評比競賽，提高各級監(jiān)管人員、檢驗人員對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行能力。

　　五、規(guī)范食品補(bǔ)充檢驗方法管理

　　按照食品藥品監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《食品補(bǔ)充檢驗方法工作規(guī)定》要求，省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)綜合分析行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門的工作需要，向食品藥品監(jiān)管總局提出食品補(bǔ)充檢驗方法需求。對經(jīng)食品藥品監(jiān)管總局批準(zhǔn)發(fā)布的食品補(bǔ)充檢驗方法，應(yīng)根據(jù)實際情況組織食品檢驗機(jī)構(gòu)采用，并跟蹤評價其實施情況，及時報告食品藥品監(jiān)管總局。對適用于地方特色食品的補(bǔ)充檢驗方法，省級食品藥品監(jiān)管部門可參照《食品補(bǔ)充檢驗方法工作規(guī)定》做好批準(zhǔn)、發(fā)布工作，并報食品藥品監(jiān)管總局備案。

　　六、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　研究建立激勵機(jī)制，將專業(yè)技術(shù)人員參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的業(yè)績和貢獻(xiàn)作為提高待遇和晉升職稱的重要導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才投入標(biāo)準(zhǔn)工作。加大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，有計劃地培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤學(xué)習(xí)和借鑒，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)工作能力和水平。依托國家級和重點省份食品安全技術(shù)機(jī)構(gòu)，推動建立若干標(biāo)準(zhǔn)研制核心實驗室，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)儲備。

　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理考核

　　食品藥品監(jiān)管總局將食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入食品安全工作評議考核指標(biāo)體系，督促各地加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定與監(jiān)管的有效銜接。地方各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作，將食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入年度重點工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確牽頭處(科、股、室)，及時協(xié)調(diào)做好標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。

　　食品藥品監(jiān)管總局辦公廳

　　2017年1月11日

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