摘要
國務院日前批復《全國重要江河湖泊水功能區劃》，《區劃》明確全國重要江河湖泊共劃分水功能區4493個，根據不同水域的功能定位，今后實行分類保護和管理，促進水資源承載能力與經濟社會發展相適應.
內容
國務院日前批復《全國重要江河湖泊水功能區劃》，《區劃》明確全國重要江河湖泊共劃分水功能區4493個，根據不同水域的功能定位，今后實行分類保護和管理，促進水資源承載能力與經濟社會發展相適應，力爭到2020年全國重要江河湖泊水功能區水質達標率達80%，到2030年水質基本達標。
當前，水資源短缺、水污染嚴重仍然是制約我國經濟社會可持續發展的主要瓶頸。水利部水資源司司長陳明忠說，根據《全國水資源綜合規劃》，目前全國多年平均總缺水量為536億立方米。2010年全國監測評價的3902個水功能區，水質達標率僅為46%;17.6萬公里河流中，38.6%的河長水質劣于Ⅲ類;339個省界斷面中，有48.7%的劣于Ⅲ類，直接威脅城鄉飲水安全和人民身心健康。
水功能區劃就像給江河撐起一道保護傘，維持江河湖泊的“健康生命”。根據《區劃》，全國4493個水功能區劃分為兩級，81%的水功能區水質目標確定為Ⅲ類或優于Ⅲ類。其中一級區分四類，即保護區、保留區、開發利用區、緩沖區，主要是在宏觀上調整水資源開發利用與保護的關系，協調地區間用水關系，同時考慮持續發展的需求。二級區在一級區劃的開發利用區內，分為飲用水源區、工業用水區、農業用水區、漁業用水區、景觀娛樂用水區、過渡區、排污控制區七類。主要是細化水域使用功能類型及功能排序，協調不同用水行業間的關系。全國一級水功能區有2888個，區劃河長17.8萬公里，湖庫面積4.3萬平方公里，其中開發利用區的數量約占40%，面積占到15.7%;二級水功能區2738個，區劃長度7.2萬公里，面積6800平方公里，其中農業用水區、工業用水區和飲用水源區的累計河長比例較大，分別占45%、21%和18%。
《區劃》明確要求，各地區和各有關部門制定相應措施，確立水功能區限制納污紅線，嚴格控制入河湖排污總量，如期實現各水功能區水質目標。據悉，目前全國水功能區監督管理體系已基本建立，31個省級人民政府已批復實施了轄區水功能區劃。
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