2017年食品領(lǐng)域的重要政策如何影響食品行業(yè)？
發(fā)布于 2017/12/28閱讀(1145)來源 ltrlw
摘要
事關(guān)行業(yè)興衰， 食談君為大家?guī)淼牡诙ūP點(diǎn)，就是關(guān)于2017年食品領(lǐng)域最重要、最關(guān)鍵的政策、舉措。這些政策、舉措分別有什么背景，又將會(huì)對(duì)食品業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？
內(nèi)容
總局特殊食品注冊(cè)管理司成立
四月：國(guó)家食藥監(jiān)總局內(nèi)部發(fā)文，特殊食品注冊(cè)管理司正式成立，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品這三類產(chǎn)品從此有了新“婆婆”。
特殊食品司的成立，讓這三類食品的注冊(cè)工作駛?cè)肟燔嚨溃残媪苏麄€(gè)2017年，甚至未來幾年特殊食品都將是行業(yè)焦點(diǎn)，雖然這類產(chǎn)品還有諸多問題有待解決，但目前看起來已經(jīng)是“一步一個(gè)腳印”了。
國(guó)務(wù)院再次發(fā)文治理“地溝油”
四月：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》發(fā)布。國(guó)務(wù)院層面專門針對(duì)某一單點(diǎn)的食品問題發(fā)布較為少見，以往這是“嬰配奶粉”才享有的待遇。
國(guó)家層面重視“地溝油”整治，主要是因?yàn)椤暗販嫌汀痹谑称钒踩浾撝芯哂蟹?hào)意義，此舉能彰顯國(guó)家食品安全監(jiān)管的決心。不過，如此動(dòng)作與“地溝油”的真實(shí)嚴(yán)重程度、對(duì)公眾健康的危害程度存在一定偏差，其得失有待商榷。
第一批國(guó)家食品安全示范城命名
六月：國(guó)務(wù)院食品安全辦命名了第一批15個(gè)國(guó)家食品安全示范城市，創(chuàng)城試點(diǎn)工作于2014年啟動(dòng)，三年來共有67個(gè)城市參加。
從國(guó)家的食品安全戰(zhàn)略來說，“創(chuàng)城”是推動(dòng)食品安全社會(huì)共治的一部分，也是國(guó)家將食品安全治理的責(zé)任從中央逐步往地方政府遷移的體現(xiàn)，是地方上進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管能力的抓手。
國(guó)務(wù)院部署食品虛假宣傳集中整治工作
七月：國(guó)務(wù)院食品安全辦等9個(gè)部門共同制定和發(fā)布了《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，此后全國(guó)各食品監(jiān)管單位密集行動(dòng)，迎來了又一輪食品、保健食品欺詐和虛假宣傳集中整治工作，而該項(xiàng)工作將持續(xù)到2018年6月底。
此次專項(xiàng)行動(dòng)力度空前，半年來各地已經(jīng)查辦了多起案件，不過，正如食談君在“眼看2018了，這些吹破“牛皮”的廣告“釘子戶”還在霸屏！”(戳此鏈接前往閱讀)中提到的，能否從根本上治理好食品業(yè)的這一頑疾，仍然有待觀察。
國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃發(fā)布
七月：國(guó)務(wù)院公辦廳發(fā)布《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2017—2030年)》，這是食品業(yè)的綱領(lǐng)性文件，提出了未來14年?duì)I養(yǎng)工作的目標(biāo)、策略、方法、重要行動(dòng)，對(duì)于食品業(yè)、營(yíng)養(yǎng)從業(yè)者有重要的指引意義。
其中提出的研究制定老年人群營(yíng)養(yǎng)食品通則、培養(yǎng)和重新認(rèn)定營(yíng)養(yǎng)師、擴(kuò)充藥食同源名單會(huì)擴(kuò)充等工作已經(jīng)在推進(jìn)中。
國(guó)務(wù)院重拳打擊食品謠言
七月：國(guó)務(wù)院食品安全辦等10部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》，提出了打擊食品謠言的一系列舉措，并要求新聞媒體應(yīng)“自查自糾，抵制謠言”。
其中還很罕見地將食品謠言進(jìn)行了定義，即“凡沒有事實(shí)根據(jù)或者缺乏科學(xué)依據(jù)的食品質(zhì)量安全信息均可判定為食品安全謠言?！边@一定義為具體執(zhí)行層面如何判定食品謠言提供了依據(jù)，期待未來能融入相關(guān)法律。
首批嬰配奶粉注冊(cè)名單公布
八月：國(guó)家食藥監(jiān)總局公布第一批“嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)目錄信息”，包括22家企業(yè)的89個(gè)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方。第一批名單出爐后，嬰配奶粉注冊(cè)目錄的公布成為常態(tài)，至年底已公布20多批名單。
名單的順利公布，讓行業(yè)內(nèi)外都松了口氣，也宣告中國(guó)的嬰配奶粉正式進(jìn)入注冊(cè)制時(shí)代，奶粉業(yè)開始又一輪洗牌。
網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管辦法出臺(tái)
十一月：國(guó)家食藥監(jiān)管總局正式公布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，該辦法自2018年1月1日起施行。
雖然《辦法》中的條款總體上并不出人意料，很多工作企業(yè)已經(jīng)在執(zhí)行，且相關(guān)草案此前已經(jīng)被行業(yè)關(guān)注過，所以正式出臺(tái)后并未必引起很大的討論。但也說明，網(wǎng)絡(luò)餐飲無論從行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管來說，都已邁入正軌。
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