環保產業更應注重平衡發展
 
　　盡管從各方面綜合來看，環保產業在“十二五”期間或許會迎來井噴，但是縈繞在產業內部的問題依然眾多，譬如，政策太宏觀、供需不對稱、大企業與小企業不能良性互動、小企業融資難，讓環保業看起來似乎還有點蹩腳走路。

　　造成環保產業還有點蹩腳的原因最主要的還是急功近利的心態，記者翻閱近年來關于環保產業的各項政策規劃，出現最多的字眼往往就是“確保、力爭、目標”等，硬性的指標往往成為環保規劃的第一亮點。

　　對此，一位業內專家對記者表示，預期中的“十二五”規劃雖然在財稅、土地扶持政策條款中將有新突破，但鮮有具體的實施細則，更多的是“宏觀政策方向”的表述。事實上，在我國現有的環保政策體系中，不缺乏宏觀性的政策引導。相反，由于我國環保產業集中度較低，多為小規模企業，企業更期待財政獎勵、補貼制度等細則的出臺，但是規劃卻沒有作進一步的表述。

　　此外，環保產業還存在需求端與供給端嚴重不對稱不匹配的情況，很多環保企業對排污企業的需求不甚了解，生產的設備有時候不能適應新形勢下國家對污染治理環境質量改善的需求。環保企業對政策催生市場的期待也過于樂觀，從目前來看，一些硬性的指標并不能完全內化為市場機會。浙江省一位剛剛進入脫硝市場的環保企業總經理就感嘆，“現在的市場可能太樂觀，我國火電業的環保改造復雜性遠遠超過想象。”

　　實際上，我國環保業發展不甚均衡，小企業占到九成以上，整個產業的競爭還處于初級階段，盲目擴張、惡性競爭、融資難等問題比較突出。中國國際工程咨詢公司有關人士告訴記者，環保投資不足和資金效率低下是世界各國曾經或正在遇到的普遍問題，但在我國現階段顯得尤其突出。

　　其實，我國一些小型環保企業在融資過程中還擔心陷入“大魚吃小魚”的境況。中華環保基金會有關負責人表示，中小環保企業要融資就千萬不要怕被別人“吃掉”，中國環保產業已經逐漸進入到產業整合的階段。事實上，國外環保產業發展到這個階段也曾出現過企業并購高潮。“國內出現并購潮是預期中的事，對于民營環保企業，尤其是中小民營企業來說，在融資過程中可能會被納入到那些有實力的企業中去，千萬不要因為失去了對公司的控制就不肯放開手腳，更重要的要看是否有利于企業自身長期發展。”

　　不過，“十二五”期間，銀行業有望對中小型環保企業“開閘放貸”。發改委有關人士表示，目前，多個部門正在研究實施質押權貸款機制，即企業可以通過質押運營資質證獲得銀行信貸，這對中小企業來說，無疑是個好消息。